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【公共服务清单】怀远县乡(镇)政府公共服务清单

作者: 艾检测网 更新时间: 2021年02月23日 12:09:41 游览量: 150

简述:

【公共服务清单】怀远县乡(镇)政府公共服务清单

怀远县乡(镇)政府公共服务清单  
序号   事项名称   办理依据   实施机构   服务对象   备注  
1   视力残疾、听力语言残疾和智力残疾儿童义务教育入学服务   《中华人民共和国义务教育法》第十九条县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校(班),对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校(班)应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。   特殊教育学校   学生  
2   具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年义务教育入学服务   《中华人民共和国义务教育法》:第十九条县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校(班),对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校(班)应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读,并为其学习、康复提供帮助。   各相关学校   学生  
3   义务教育阶段进城务工人员随迁子女入学服务   1.《义务教育法》:第十一条:……父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当力其提供平等接受义务教育的条件。
2.《安徽省教育厅关于进一步做好进城务工人员随迁子女就学工作促进新型城镇化进程的意见》(皖教基(2013)6号):各级教育行政部门要充分认识进一步做好随迁子女就学工作的重要意义,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,统筹协调各方力量,在现有工作基础上,更大程度、更高质量地保障随迁子女就学,促进全省新型城镇化进程。要坚持公办学校为主,创新工作机制,畅通入学渠道,简化就读手续,保障随迁子女与流入地儿童少年平等接受相应的教育,实现“三个一样”:一样就读,一样升学,一样免费。
  各相关学校   学生   城关地区  
4   支边和高端人才子女入学的办理   《2016年蚌埠市市区义务教育阶段学校招生工作意见》:1、驻藏部队干部、援藏援疆援外干部、烈士子女(由部队政治部门,市级组织人事部门、民政部门出具证明,本人提供相关证明材料);2、华侨、港澳台籍同胞、在蚌工作的外籍专家的子女(由市侨办、台办、外办出具证明,本人提供相关证明材料);3、具有重大影响招商引资项目的投资商、高管、高级技术人才的子女(由市发改委、招商局出具证明,本人提供相关证明材料,并经市效能办审核批准);4、驻蚌部队军人子女按《关于印发蚌埠市军人子女教育优待实施细则的通知》(蚌教〔2013〕144号)及《关于蚌埠市军人(含驻蚌军事院校)子女义务教育阶段就学办法的函》(蚌教基〔2016〕9号)要求执行;5、省级、国家级劳动模范人物子女,全军大军区以上英模、模范人物子女(由市组织人事部门、总工会、蚌埠军分区出具证明,本人提供相关证明材料)。由相应的区教体局(社会事业局)协调安排到相应公办学校就读。   各相关学校   学生   城关地区  
5   普通高中学校入学与注册办理   1.《安徽省全日制普通高级中学学籍管理办法》
2.《安徽省中小学生学籍信息化管理办法》
  各相关学校   全日制普通高级中学在校学生   有高中的乡镇  
6   普通高中学校转学办理   1.《安徽省全日制普通高级中学学籍管理办法》
2.《安徽省中小学生学籍信息化管理办法》
  各相关学校   全日制普通高级中学在校学生   有高中的乡镇  
7   普通高中学校休学、复学办理   1.《安徽省全日制普通高级中学学籍管理办法》
2.《安徽省中小学生学籍信息化管理办法》
  各相关学校   全日制普通高级中学在校学生   有高中的乡镇  
8   普通高中毕(结)业证书核发   1.安徽省教育厅《关于印发安徽省全日制普通高级中学学籍管理办法的通知》(皖教基〔2010〕25号)
2.安徽省教育厅《关于下放普通高中毕业证书核发权限的通知》(皖教秘基〔2013〕14号)
  各相关学校   全日制普通高级中学毕业生   有高中的乡镇  
9   学校体育设施向社会开放   1.《安徽省教育厅、安徽省体育局关于学校体育设施向社会开放的指导意见》(皖教体[2011]3号):四、开放标准及形式(二)开放条件。同时具备以下条件的学校在保障安全、教学、训练、竞赛、课外体育活动以及学校其他各项工作秩序的前提下,向社会开放体育设施。1、具备一定体育设施条件,体育设施完好并符合国家规定的技术指标和标准;2、学校所在地区内缺乏公共体育设施。   各相关学校   社会公民  
10   学前教育资助服务   1.《财政部教育部关于建立学前教育资助制度的意见》(财教[2011] 410号)二、资助内容:地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。
2.《安徽省中央财政支持学前教育发展资金管理办法》第十五条市县级财政和教育部门应当在收到上级预算文件后的30日内,将资金分配落实到具体项目或者幼儿园,资金分配结果应当同时录入学前教育相关管理信息系统。市县学前教育财政预算也应在本级人民代表大会审查批准预算后及时分解下达到具体项目或者幼儿园。第二十二条各级财政和教育部门要明确职责,分级管理,加强监督,提高资金使用效益。教育部门主要负责指导本地和幼儿园编制学前教育发展规划,提出年度专项资金预算建议,参与制定专项资金管理办法、相关支出补助标准、多渠道扩大资源和幼儿赘助等管理制度。建立健全相关管理信息系统,提供学前教育基础数据,负责指导项目实施和管理工作,指导督促幼儿园建立健全财务管理制度和专项资金管理办法。检查专项资金使用情况。 
  各相关幼儿园   学生  
11   律师查询公民户籍登记资料   《安徽省公安厅、安徽省司法厅关于律师查询公民户籍登记资料有关问题的通知》第三十三条:依法取得律师执业证书的执业律师,因所承办法律事务需要可以查询公民户籍登记资料。   怀远县公安局各派出所   依法取得律师执业证书的执业律师  
12   户口登记项目变更更正证明出具▲   《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》第二条:公民在办理相关社会事务时,无法用法定身份证件证明的事项,需要公安派出所开具相关证明的,由公安派出所根据具体情况予以办理。主要包括下列九种情况:1.公民更正或者变更姓名、性别、民族成份、出生日期、公民身份证号码等五项户口登记项目内容,或者因户口迁移,凭居民户口簿无法证明的事项,需要开具相关证明的,公安派出所应当查阅户籍档案并出具。   怀远县公安局各派出所   个人(公民)  
13   注销户口证明出具▲   《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》第二条:公民在办理相关社会事务时,无法用法定身份证件证明的事项,需要公安派出所开具相关证明的,由公安派出所根据具体情况予以办理。主要包括下列九种情况:2.公民因死亡、服现役加入外国国籍、出国(境)定居、被判处徒刑注销户口,或者因重复(虚假)户口被注销,需要开具注销户口证明的,公安派出所应当出具。   怀远县公安局各派出所   个人(公民)  
14   亲属关系证明出具▲   《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》第二条:公民在办理相关社会事务时,无法用法定身份证件证明的事项,需要公安派出所开具相关证明的,由公安派出所根据具体情况予以办理。主要包括下列九种情况:3.曾经同户人员间的亲属关系,历史户籍档案等,能够反映需要开具证明的,公安派出所在核实后应当出具。   怀远县公安局各派出所   个人(公民)  
15   被拐卖儿童证明出具▲   《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》第二条:公民在办理相关社会事务时,无法用法定身份证件证明的事项,需要公安派出所开具相关证明的,由公安派出所根据具体情况予以办理。主要包括下列九种情况:4.经公安部门办案单位调查核实,儿童为拐卖受害人,办理户口登记,需要开具证明的,公安派出所应当在核实后出具。   怀远县公安局各派出所   个人(公民)  
16   捡拾弃婴(儿童)办案证明出具▲   《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》第二条:公民在办理相关社会事务时,无法用法定身份证件证明的事项,需要公安派出所开具相关证明的,由公安派出所根据具体情况予以办理。主要包括下列九种情况:5.公安部门在依法履行职责过程中,受理的捡拾弃婴(儿童)情况,需要开具证明的,公安派出所应当在核实后出具。   怀远县公安局各派出所   个人(公民)  
17   非正常死亡证明出具▲   《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》第二条:公民在办理相关社会事务时,无法用法定身份证件证明的事项,需要公安派出所开具相关证明的,由公安派出所根据具体情况予以办理。主要包括下列九种情况:6.公安部门依法处置的非正常死亡案(事)件(经医疗卫生机构救治的除外),需要开具证明,公安派出所应当依据相关公安部门调查,检验鉴定结论出具。   怀远县公安局各派出所   个人(公民)  
18   临时身份证明出具▲   《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》第二条:公民在办理相关社会事务时,无法用法定身份证件证明的事项,需要公安派出所开具相关证明的,由公安派出所根据具体情况予以办理。主要包括下列九种情况:7.对急需登机、乘火车、长途汽车、船舶、住旅馆、参加法律规定的国家考试,因丢失、被盗或者忘记携带等原因,无法出示法定身份证件的人员,机场、火车站、港口等公安派出所和旅馆、考场辖区公安派出所,通过查询全国人口信息系统,核准人员身份后,办理并注明有效期限,用于临时搭乘飞机、火车。长途汽车、船舶、和入住旅馆、参加考试。公民在办理婚姻登记时,因特殊原因未能出示居民户口簿的,户籍所在地公安派出所本着便民利民、优化服务的原则,在核实相关信息后办理并注明用途和有效期限。   怀远县公安局各派出所   个人(公民)  
19   无犯罪记录证明出具▲   《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》第二条:公民在办理相关社会事务时,无法用法定身份证件证明的事项,需要公安派出所开具相关证明的,由公安派出所根据具体情况予以办理。主要包括下列九种情况:8.犯罪记录是国家专门机关对犯罪人员情况的客观记载。根据相关规定,国家建立并逐步完善犯罪记录制度,人民法院负责通报犯罪人员生效的刑事裁判文书以及其他有关信息,公安机关、国家安全机关、人民检察院和司法行政机关分别负责受理、审核和处理有关犯罪记录的查询申请。公安派出所再向社会提供犯罪信息查询服务时,应当严格按照法律法规关于升学、服现役、就业等资格、条件的规定办理。公民因办理出国(境)事务需要,可以申请查询本人有无犯罪记录。使用犯罪人员信息的单位及其工作人员应当按照查询目的使用有关信息,对犯罪人员信息要严格保密。   怀远县公安局各派出所   个人(公民)  
20   身份证异地办证   《安徽省居民身份证工作管理规定》第六条第一项:便民利民服务。我省是劳务人口输出大省,全省各级公安机关要确定专人负责,把“异地办证”这项便民利民的好事做好。受理“异地办证”要按照工作流程,认真审核,严格把关,既要方便群众,又要保证不出差错。同时还要保证在规定的时间内,将审核好的制证信息打包上传。    怀远县公安局各派出所   特殊需要或者行动不便的个人(公民)  
21   身份证预约办证   《安徽省居民身份证工作管理规定》第六条第二项:(二)开辟办理居民身份证“绿色通道”,服务特殊群体。在每年的高中考前为考生开辟绿色通道,优先办证;在每年的春节期间为外出返乡群众尤其是农民工优先办证;对老弱病残生活不能自理的群众实行“预约办证”和“送证上门”。对大型厂矿、企业、院校、社区、农村偏远地区可采取设立流动采集点、上门服务等办法进行人像信息采集工作。   怀远县公安局各派出所   特殊需要或者行动不便的个人(公民)  
22   身份证送证上门服务   《安徽省居民身份证工作管理规定》第六条第二项:(二)开辟办理居民身份证“绿色通道”,服务特殊群体。在每年的高中考前为考生开辟绿色通道,优先办证;在每年的春节期间为外出返乡群众尤其是农民工优先办证;对老弱病残生活不能自理的群众实行“预约办证”和“送证上门”。对大型厂矿、企业、院校、社区、农村偏远地区可采取设立流动采集点、上门服务等办法进行人像信息采集工作。   怀远县公安局各派出所   特殊需要或者行动不便的个人(公民)  
23   当事人未登记户口的证明出具▲   《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》:一、(三)6、需证明当事人未登记户口的,区分以下情形办理:因补发《出生医学证明》需核实新生儿未申报出生登记的,由卫生计生行政部门向公安部门核查;因申报户口登记时需核实当事人未在其他地方登记户口的,由公安部门负责核查;因出国(境)定居需要办理无户籍公证的,由公证机构向公安部门核查。   怀远县公安局各派出所   公民  
24   购买散装汽油证明▲   《关于迅速采取超常措施建立完善严控严查散装购、销汽油制度的通知》(公传发[2014]129号)   怀远县公安局各派出所   个人(公民)、法人、
社会组织
 
25   公民是否同一人的协助核查   《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》:一、(三)5、因公民个人或者有关部门和单位工作人员填写、录入差错等原因,致使公民在有关部门或者单位的登记信息与居民户口簿、居民身份证、护照登记信息不一致,需证明两者为同一人的,由有关部门和单位负责核查,公安部门根据职责提供必要协助。   怀远县公安局各派出所   公民  
26   退役士兵一次性自谋职业补助金和一次性经济补助金发放   《退役士兵安置条例》第十九条对自主就业的退役士兵,由部队发给一次性退役金,一次性退役金由中央财政专项安排;地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助,经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。   乡镇民政事务所   退役士兵  
27   特困群体殡葬救助服务   关于对城乡困难群众实施殡葬救助的通知(蚌民【2014】104号)二、救助对象具有常住户籍的以下人员:(一)正在享受最低生活保障的人员(以下简称城乡低保对象);(二)农村五保对象;(三)居住在我市“三无”人员(指无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的城市老年人、残疾人和不满16周岁的未成年人);(四)重点优抚对象:包括享受国家抚恤补助待遇的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人等。三、救助标准政府免除在殡仪馆的四项基本殡葬服务费用:(一)普通车辆遗体接运费;(二)遗体冷藏保存费(不超过3日);(三)普通炉遗体火化费;(四)骨灰寄存费(一年)。由殡葬服务单位按照价格主管部门核定的标准,在结算殡仪服务费用时直接予以免除;超出四项基本殡葬服务以外的其他服务费用由丧户支付。   乡镇民政事务所   困难群体  
28   救灾捐赠、募捐活动及款物分配、使用情况公布   救灾捐赠管理办法《救灾捐赠管理办法》第三十二条:“救灾捐赠”、募捐活动及款物分配,使用情况由县级以上人民政府民政部门统一向社会公布,一般每年不少于两次,集中捐赠和募捐活动一般应在活动结束后一个月内向社会公布信息。   乡镇民政事务所   个人、法人、社会组织  
29   5.12防灾减灾日宣传   《安徽省减灾救灾委员会关于做好2016年防灾减灾日有关工作的通知》安徽省减灾救灾委员会关于做好2016年防灾减灾日有关工作的通知》(皖减救电【2016】)27号)第一、第二:一、突出“减少灾害风险 建设安全城市”主题,扎实开展防灾减灾活动,我国城镇化进程不断加快,城市面临的灾害风险呈日益加大的趋势。各地、各有关部门要牢固树立综合减灾和安全发展理念,认真梳理和深入分析城市面临的灾害风险,在城市规划、建设和管理中统筹考虑防灾减灾问题,结合“减少灾害风险 建设安全城市”这一主题,着力提高城市基础设施、生命线工程、重要建构筑物和场所等的设防水平,加强城市综合减灾能力建设,增强城市抵御和应对自然灾害的能力,为构建安全宜居城市和全面建成小康社会作出更大的贡献。同时,也要高度重视农村的防灾减灾工作,有针对性地组织开展活动。二、不断丰富宣传教育内容,大力普及防灾减灾知识和技能各地、各有关部门要坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,建立开展防灾减灾宣传教育活动的长效机制,以城乡社区、学校、机关、厂矿企业等为平台,大力普及防灾减灾知识和技能,创新活动形式,进一步提升全民防灾减灾意识。要充分利用广播、电影、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体,发挥各类科技馆、体验馆、重特大自然灾害遗址等各类防灾减灾宣传教育基地的宣传教育和警示作用,向社会公众普及灾害风险知识和自救互救技能,确保宣传教育取得实效。   乡镇民政事务所   个人、法人、社会组织  
30   门(楼)牌编号服务   1.《安徽省公安厅、民政厅关于印发<安徽省楼门牌号清理整顿工作方案>的通知》(皖公通﹝2013﹞33号)二、组织领导“(三)县级公安、民政部门在本县(区)楼门牌号管理工作协调机构的领导下负责本县(区)楼门牌编排工作”。
2.《地名管理条例实施细则》(民行发[1996]17号)第三条 居民地名称:包括城镇、区片、开发区、自然村、片村、农林牧渔点及街、巷、居民区、楼群(含楼、门号码)、建筑物等名称。第七条 县级以上民政管理部门(或地名委员会)主管本行政区域的地名工作。
  乡镇民政事务所   机关、企事业单位、个人  
31   重点优抚对象精神抚慰服务   《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军事委员会令第413号)第二条:中国人民解放军现役军人(以下简称现役军人)、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属,是本条例规定的抚恤优待对象,依照本条例的规定享受抚恤优待。第三条:军人的抚恤优待,实行国家和社会相结合的方针,保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应,保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。 全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象,开展各种形式的拥军优属活动。国家鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。《安徽省重点优抚对象享受普惠加优待规定》(民优字[2013]128号)第五十条:各地人民政府应做好重点优抚对象的精神抚慰工作,具体为:(一)为军烈属家庭悬挂“光荣牌”;(二)定期走访慰问;(三)组织开展优抚对象先进个人评选表彰、优抚对象座谈会、巡回医疗服务等活动。   乡镇民政事务所   重点优抚对象  
32   烈士褒扬金发放服务   《烈士褒扬条例》中华人民共和国国务院令(第601号)第十一条:国家建立烈士褒扬金制度。烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍。战时,参战牺牲的烈士褒扬金标准可以适当提高。烈士褒扬金由颁发烈士证书的县级人民政府民政部门发给烈士的父母或者抚养人、配偶、子女;没有父母或者抚养人、配偶、子女的,发给烈士未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活来源且由烈士生前供养的兄弟姐妹。第十二条: 烈士遗属除享受本条例第十一条规定的烈士褒扬金外,属于《军人抚恤优待条例》以及相关规定适用范围的,还享受因公牺牲一次性抚恤金;属于《工伤保险条例》以及相关规定适用范围的,还享受一次性工亡补助金以及相当于烈士本人40个月工资的烈士遗属特别补助金.不属于前款规定范围的烈士遗属,由县级人民政府民政部门发给一次性抚恤金,标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资。
  乡镇民政事务所   烈士遗属  
33   优抚对象春节年画发放★   亦属于精神抚慰一种。无依据。是一项传统性、经常性、常态化群众认可的工作   乡镇民政事务所   优抚对象  
34   老年人权益保障(指导)服务   《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》 第八条 各级人民政府和有关部门应当将老年人权益保障工作纳入经济社会发展和精神文明建设目标考核内容。第二十条县级以上人民政府民政部门应当将留成的福利彩票公益金百分之五十以上的资金用于支持养老服务业。第三十一条 县级以上人民政府民政部门应当完善养老服务评估机制,加强对城乡社区养老服务机构的监督、管理和服务。第六十四条: 老年人的合法权益受到侵害时,被侵害人或者其代理人有权要求居民委员会、村民委员会和城乡社区、乡镇人民政府、公安机关以及其他有关部门处理,或者依法向人民法院提起诉讼。有关组织、部门和人民法院应当依法及时处理,不得推诿、拖延。   乡镇   全县老年人  
35   老年人优待证办理服务   《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》第五条:各级人民政府领导老年人权益保障工作。健全老龄工作体制,加强老龄工作者队伍建设,县级以上人民政府负责老龄工作的机构,负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年人权益保障工作。县级以上人民政府有关部门,按照各自职责,做好老年人权益保障工作。乡、民族乡、镇(以下简称乡镇)人民政府、街道办事处应当确定专业负责老年人权益保障工作。第三十条:《安徽省老年优待证》由省人民政府老龄机构监制。本省60周岁以上的公民可以向县人民政府老龄工作机构申请领取《安徽省老年人优待证》。农村老年人领取优待证,由乡、镇统一办理。   乡镇民政事务所   全县老年人  
36   在企业退休的中华人民共和国成立前老战士、抗美援朝老战士、原8023部队老战士的春节慰问服务★   无依据。是一项经常性、常态化的群众认可的工作。有利于维护社会稳定。   乡镇民政事务所   在企业退休的中华人民共和国成立前老战士、抗美援朝老战士、原8023部队老战士  
37   贫困大学生救助   蚌埠市贫困大学生救助实施办法(试行)   乡镇民政事务所   个人  
38   最低生活保障费标准信息公布   安徽省最低生活保障办法(省政府令第268号)第二章最低生活保障对象第七条“县级人民政府、乡镇人民政府,以及设区的市、县级人民政府民政部门的网站,应当公布最低生活保障标准。”   乡镇民政事务所   个人  
39   孤儿救助   关于印发《安徽省社会(儿童)福利中心管理暂行规定》的通知(民福函〔2011〕180号)第五条 孤儿的认定和接收:(一)孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。(二)由孤儿的父、母所在单位或者孤儿住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人的孤儿,经孤儿本人同意,父、母所在单位或者孤儿住所地的居民委员会、村民委员会向住所地县级民政部门申请,并签订入住协议后,可以接收入住本地福利中心;由民政部门担任孤儿监护人的,经孤儿本人同意,可以接收入住本地福利中心。(三)孤儿的祖父母、外祖父母、兄、姐或关系密切的其他亲属、朋友担任监护人的,无抚养能力的,经孤儿本人同意,由监护人向住所地县级民政部门申请,签订入住协议后,可以接收入住本地福利中心。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的,经人民法院撤销监护人资格后,经孤儿本人同意,可以接收入住本地福利中心。(四)父母一方死亡,另一方因病残无劳动能力、在押服刑、查找无着等原因无法履行抚养义务或放弃监护权的未成年人,父母双方因病残无劳动能力、在押服刑、查找无着等原因无法履行抚养义务或放弃监护权的未成年人,经未成年人本人同意,由监护人向所在地县级民政部门申请,并签订入住协议后,可以接收入住本地福利中心。   乡镇民政事务所   县内孤儿  
40   社会弃婴救助   《安徽省社会(儿童)福利中心管理暂行规定》(民福函〔2011〕180号)第二条:本办法所称福利中心,是指县级以上民政部门举办,主要为孤儿、弃婴和城镇“三无”人员提供养护、康复、医疗、教育、托管等服务,并对辖区内儿童福利保障工作提供指导、走访、技术培训、监督检查等服务的社会福利机构。 第四条 弃婴的认定和接收:(一)弃婴(儿)是指被生父母遗弃,自发现之日起,60个自然日查找不到生父母的婴幼儿。(二)弃婴身份的确定由公安部门负责并出具相关证明材料。一般应包括:捡拾人捡拾时间、地点、捡拾经过,公安部门接报案,查寻无果的证明等。民政部门或社会福利机构捡拾弃婴,应履行捡拾人的义务,报案查寻并出具相关证明。(三)福利中心接收弃婴,经主管民政部门同意后,应尽快办理入户手续。不得跨行政区域接收弃婴,不得以“差旅费”、“营养费”等任何方式向送弃婴入院者支付任何费用。   乡镇民政事务所   县内弃婴  
41   基本殡葬服务   《安徽省殡葬管理办法》第三条 民政部门是殡葬管理工作的主管部门。第五条 在实行火葬地区死亡的人员的遗体应当火化。提倡用骨灰寄存或不占、少占土地处理骨灰。禁止土葬(包括骨灰入棺土葬)和遗体外运。遗体确需外运的,须经市、县民政部门批准。尊重少数民族丧葬习俗。对自愿实行丧葬改革的,他人不得干涉。 第六条 殡仪馆处理遗体,凭户籍所在地公安派出所出具的死亡证明,在医院死亡的,凭医院出具的死亡证明。第八条 接运遗体应使用殡葬专用车。第十五条 殡仪馆、经营性公墓由县人民政府统一规划,报省民政厅批准,县民政部门兴办。公益性公墓由乡(镇)人民政府统一规划,报县民政部门批准,乡(镇)、村兴办。 建造殡仪馆的费用,列入县基本建设计划。   乡镇民政事务所   公民  
42   基本公墓服务   《安徽省殡葬管理办法》第三条 民政部门是殡葬管理工作的主管部门。第五条 在实行火葬地区死亡的人员的遗体应当火化。提倡用骨灰寄存或不占、少占土地处理骨灰。禁止土葬(包括骨灰入棺土葬)和遗体外运。尊重少数民族丧葬习俗。对自愿实行丧葬改革的,他人不得干涉。 第十五条 殡仪馆、经营性公墓由县人民政府统一规划,报省民政厅批准,县民政部门兴办。公益性公墓由乡(镇)人民政府统一规划,报县民政部门批准,乡(镇)、村兴办。 建造殡仪馆的费用,列入县基本建设计划。   乡镇民政事务所   公民  
43   农村留守儿童关爱保护   《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》国发〔2016〕13号第四条,第一款 建立强制报告机制。学校、幼儿园、医疗机构、村(居)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员,在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的,应当在第一时间向公安机关报告。   乡镇民政事务所   流浪乞讨人员  
44   生态节地葬奖励补贴   中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》:(三)完善法规制度,强化监督管理。加快修订《殡葬管理条例》,健全基本殡葬服务保障、殡葬服务市场监管、丧事活动管理执法等方面制度。进一步健全和规范对乱埋乱葬、违规建墓等行为的行政强制执行制度。积极建立殡葬改革激励引导机制,实行生态安葬奖补等奖励政策。加强监督检查,强化责任追究,对党员、干部尤其是领导干部在丧事活动中的违纪违法行为,要依纪依法严肃查处。   乡镇民政事务所   公民  
45   法律咨询服务   《法律援助条例》第五条“直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。”
《安徽省法律援助条例》第六条:“法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项,并对法律援助工作进行指导。本条例所称法律援助人员是指受指派或者安排的法律援助机构工作人员和律师、基层法律服务工作者、公证人员以及法律援助志愿者。法律援助人员提供法律援助的形式,应当与其从业资格相适应。”
第十五条:“法律援助包括以下形式: (二)刑事辩护、刑事代理;(三)民事诉讼代理; (四)行政诉讼代理; (五)非诉讼法律事务代理”
《安徽省司法厅司法鉴定援助办法》(皖司发﹝2009)87号)第三条 法律援助机构负责、审查本行政区域内司法鉴定援助案件的申请,司法鉴定管理部门协助安排本行政区域内的司法鉴定机构提供援助。
  司法所   经济困难公民和特殊刑事案件当事人  
46   代拟法律文书   《法律援助条例》第五条“直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。”
《安徽省法律援助条例》第六条:“法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项,并对法律援助工作进行指导。本条例所称法律援助人员是指受指派或者安排的法律援助机构工作人员和律师、基层法律服务工作者、公证人员以及法律援助志愿者。法律援助人员提供法律援助的形式,应当与其从业资格相适应。”
第十五条:“法律援助包括以下形式: (二)刑事辩护、刑事代理;(三)民事诉讼代理; (四)行政诉讼代理; (五)非诉讼法律事务代理”
《安徽省司法厅司法鉴定援助办法》(皖司发﹝2009)87号)第三条 法律援助机构负责、审查本行政区域内司法鉴定援助案件的申请,司法鉴定管理部门协助安排本行政区域内的司法鉴定机构提供援助。
  司法所   经济困难公民和特殊刑事案件当事人  
47   办理法律援助案件   《法律援助条例》第五条“直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。”
《安徽省法律援助条例》第六条:“法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项,并对法律援助工作进行指导。本条例所称法律援助人员是指受指派或者安排的法律援助机构工作人员和律师、基层法律服务工作者、公证人员以及法律援助志愿者。法律援助人员提供法律援助的形式,应当与其从业资格相适应。”
第十五条:“法律援助包括以下形式: (二)刑事辩护、刑事代理;(三)民事诉讼代理; (四)行政诉讼代理; (五)非诉讼法律事务代理”
《安徽省司法厅司法鉴定援助办法》(皖司发﹝2009)87号)第三条 法律援助机构负责、审查本行政区域内司法鉴定援助案件的申请,司法鉴定管理部门协助安排本行政区域内的司法鉴定机构提供援助。
  司法所   经济困难公民和特殊刑事案件当事人  
48   组织社会组织和普法志愿者开展法治宣传教育志愿公益活动   《安徽省法治宣传教育条例》第二十六条:“鼓励社会组织和普法志愿者开展法治宣传教育志愿公益活动。”   司法所   公民  
49   开展法治宣传教育活动   《关于推进全省法治宣传教育基地建设的意见》(皖司通﹝2015﹞59号):“各市、县(市、区)司法局和法治宣传教育领导小组办公室负责法治宣传教育基地参观学习和联络协调工作,根据工作计划不定期组织重点对象到教育基地按工作流程集中观摩学法、接受警示教育。”   司法所   公民  
50   开展公民旁听庭审活动   《安徽省法治宣传教育条例》第十五条第二款 司法机关、行政执法机关可以通过法律咨询、典型案例解析等形式向社会进行法治宣传,依照有关规定开展公民旁听司法活动、观摩行政执法活动。《关于在全省组织公民旁听庭审活动推进法制宣传教育工作的实施意见》(皖司通〔2013〕5号):各级司法行政机关根据同级人民法院旁听庭审案件的预告函提前2天通过司法行政网向社会公开,并做好报名工作。申请参加旁听的公民填写《公民参加旁听庭审登记表》,司法行政机关审查同意后将参加旁听人数及时告知人民法院。   司法所   公民   有法庭乡镇  
51   开展“12•4”国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动   《安徽省法治宣传教育条例》第七条:“每年12月4日国家宪法日和全国法制宣传日,国家机关、企业事业单位和其他组织应当开展宪法和法治宣传教育活动。”   司法所   公民、法人和其他组织  
52   开展“法律六进”活动   中宣部、司法部、全国普法办《关于开展“法律六进”活动的通知》(司发通〔2006〕48号):“大力开展“法律六进”活动,……。”《安徽省法律“六进”工作制度(试行)》(皖法治办〔2013〕7号):《安徽省“法律进机关”工作制度(试行)》第六条 坚持“谁执法谁普法”原则,采取多种形式面向社会开展与本机关业务相关的法制宣传教育,把法制宣传融入管理和服务的全过程。《安徽省“法律进乡村”工作制度(试行)》第五条 建立以律师事务所、司法所、基层法律服务所人员为骨干力量的法制宣传队伍;发挥法制宣传教育志愿者的作用。《安徽省“法律进社区”工作制度(试行)》第六条 组织律师、公证员、基层法律服务人员及普法志愿者开展法律服务进社区活动,为社区居民特别是残疾人、生活困难职工提供法律服务。   司法所   公民、法人和其他组织  
53   惠民“一卡通”存折补办及信息变更   《怀远县惠民直达工程试点工作实施方案》:(五)服务“一站办”。乡镇设立为民服务中心,村(社区)设立为民服务代理点,为群众提供惠民政策、资金发放等方面的服务。坚持以群众需求为导向,将涉及财政、民政、人社、卫生、农业、教育、林业等部门的惠民服务事项,全部纳入为民服务中心服务范围。按照“权责统一、条块结合”的原则,由乡镇统筹安排人员集中办理,对群众申请办理的事项,实行“一个中心”对外,“一个窗口”受理,“一条龙”服务。坚持依法行政,公开服务项目和程序,做到阳光操作。建立中心工作人员考勤考核制度,切实改善服务态度,提高服务质量。   各乡镇财政所(分局)   公民  
54   “一事一议”财政奖补资金代管服务★   《怀远县人民政府办公室关于印发怀远县2016年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案的通知》资金管理:一事一议项目资金,由乡镇进行专户管理,分村专账核算。县乡财政依据审计结论拨付项目工程款。   各乡镇财政所(分局)   公民  
55   《就业创业证》发放   1.《关于印发<安徽省就业失业登记证管理实施细则(暂行)的通知>》(皖人社发〔2010〕87号)第六条:劳动者或用人单位首次进行求职登记、就业登记、失业登记时发放《就业失业登记证》。
2.国家税务总局、财政部、人社部、教育部、民政部《关于支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体实施问题的补充公告》(2015年第12号):《就业失业登记证》更名为《就业创业证》,已发放的《就业失业登记证》继续有效。
  各乡镇人民政府   个人(公民)  
56   灵活就业人员社保补贴   《关于进一步做好就业困难人员认定及其享受社会保险补贴有关工作的通知》(蚌人社发〔2016〕29号)就业困难人员从事非全日制、临时性和弹性工作形式的灵活就业(即劳动岗位不固定、工作时间不固定、收入不固定、劳动关系不固定的就业形式)、以个人身份参加城镇职工养老保险和城镇职工医疗保险并缴纳社会保险费的,可以申报享受社保补贴。   各乡镇人民政府   个人(公民)  
57   居民保险政策宣传和解释   《怀远县人民政府关于印发怀远县城乡居民基本养老保险实施办法的通知》第一条:为进一步完善社会养老保险体系,保障城乡居民年老后的基本生活,统筹城乡发展,构建和谐社会,根据国务院《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)、省政府《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(皖政〔2014〕84号)和市政府《关于印发蚌埠市城乡居民基本养老保险实施办法的通知》(蚌政〔2015〕18号)文件精神,结合我县实际,制定本办法。第二条:城乡居民基本养老保险制度按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的基本原则,坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式,巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道,完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策,强化多缴多得、长缴多得的激励机制,建立基础养老金正常调整机制,实现城乡居民基本养老保险与城镇职工基本养老保险制度有效衔接,健全服务网络,提高管理水平,为参保居民提供方便快捷的服务。   各乡镇人民政府   个人(公民)  
58   参保人员个人账户管理   《怀远县人民政府关于印发怀远县城乡居民基本养老保险实施办法的通知》第五条:城乡居民基本养老保险经办机构为每位参保人员建立终身记录的城乡居民基本养老保险个人账户。个人缴费、地方人民政府对参保人的缴费补贴和对缴费困难群体代缴及补贴、集体补助及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助,全部记入个人账户。个人账户储存额按国家规定计息。   各乡镇人民政府   个人(公民)  
59   居民保险关系转移    《怀远县人民政府关于印发怀远县城乡居民基本养老保险实施办法的通知》第十四条:参保人员在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移关系的,可在迁入地申请转移养老保险关系,一次性转移个人账户全部储存额,并按迁入地规定继续参保缴费,缴费年限累计计算。已经按规定领取城乡居民基本养老保险待遇的,无论户籍是否迁移,其养老保险关系不转移。
第十五条:城乡居民基本养老保险制度与城镇职工基本养老保险、被征地农民养老保险、优抚安置、城乡居民最低生活保障、农村五保供养等社会保障制度的衔接,按有关规定执行。
  各乡镇人民政府   个人(公民)  
60   居民保险养老保险待遇支付服务   《怀远县人民政府关于印发怀远县城乡居民基本养老保险实施办法的通知》第七条:城乡居民基本养老保险制度实施时,已年满60周岁,且未领取国家规定的基本养老保障待遇的,不用缴费,自国发〔2014〕8号文件印发之月起,可以按月领取城乡居民基本养老保险待遇。
第八条:城乡居民基本养老保险制度实施时,未满60周岁,距规定领取年龄不足15年的,应逐年缴费,也允许补缴,补缴费累计不超过15年。对一次性补缴和中断补缴养老保险费的,补缴期间不享受政府补贴;距规定领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费不少于15年。
第九条:城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金、个人账户养老金构成,支付终生。
(一)基础养老金。我县基础养老金标准为每人每月80元。其中,中央承担(支付)的基础养老金标准为每人每月70元;县财政在此基础上加发基础养老金,标准为每人每月10元。
(二)个人账户养老金。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。
对长期缴费超过15年的,每超过1年,基础养老金加发1%,最高不超过10%。
第十条:城乡居民基本养老保险待遇领取人员死亡的,从次月起停止支付其养老金。
第十一条:建立丧葬补助金制度,参保人死亡的,一次性支付丧葬补助金,补助金标准为我县基础养老金8个月的金额,所需资金由县财政承担。
第十二条:建立养老金调整机制,基础养老金水平随着经济社会发展水平适时予以调整。
第十三条:城乡居民基本养老保险待遇由县城乡居民养老保险经办机构按月实行社会化发放。领取待遇人员应每年进行领取资格认定。
  各乡镇人民政府   个人(公民)  
61   农村危房改造受理   《安徽省农村危房改造实施导则(试行)》第七条 县级农村危房改造主管部门的工作要点包括: 1.结合本县实际,制定农村危房改造年度实施方案、工程质量及安全管理办法,联合有关部门制定农村危房改造资金管理办法;2.根据年度任务及资金总额,在充分调查摸底及征求意见的基础上,科学、合理确定各乡镇重建、修缮户数并按规定批准实施;3.下达乡(镇)年度农村危房改造计划,并负责指导各乡(镇)农村危房改造计划任务分配、汇总和上报工作;4.指导各乡镇做好危房改造户的确定工作,并联合相关部门做好审批工作;做好当年危房改造户的公示工作;   村镇建设规划办公室   个人(公民)  
62   公共租赁住房受理   《安徽省保障性住房建设和管理办法(试行)》(安徽省人民政府令248号2013年)、安徽省民政厅、住建厅《关于进一步加强住房保障审核管理工作的通知》(皖民社救函〔2016〕102号)   村镇建设规划办公室   中低收入住房困难家庭  
63   农产品宣传培训   1.《中华人民共和国农产品质量安全法》第一章 第十条:各级人民政府及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传,提高公众的农产品质量安全意识,引导农产品生产者、销售者加强质量安全管理,保障农产品消费安全。
2.《安徽省农产品质量安全条例》 第六条: 各级人民政府及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传。鼓励单位和个人对农产品质量安全进行监督。对在农产品质量安全工作中作出显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府及有关部门给予表彰和奖励。
  农(水)产品质量安全监管站   本乡(镇)农民  
64   指导建立农产品生产记录   1.《中华人民共和国农产品质量安全法》第四章 第二十四条 农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录,如实记载下列事项:
(一)使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期;
(二)动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况;
2.(三)收获、屠宰或者捕捞的日期。
《安徽省农产品质量安全条例》第二十三条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织和种植养殖大户应当建立农产品生产记录,记载下列事项:
(一)农产品品种、名称、数量及来源;
(二)使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期;
(三)动物疫病、植物病虫草害的发生、防治以及动植物死亡、无害化销毁处理情况;
(四)收获、屠宰或者捕捞的日期。
农产品生产记录应当保存2年。禁止伪造农产品生产记录。
鼓励其他农产品生产者建立农产品生产记录。
  农(水)产品质量安全监管站   本乡(镇)农产品生产企业、农民专业合作社  
65   农产品质量安全突发事件应急处置   1.《中华人民共和国农产品质量安全法》第六章 第四十条 发生农产品质量安全事故时,有关单位和个人应当采取控制措施,及时向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告;收到报告的机关应当及时处理并报上一级人民政府和有关部门。发生重大农产品质量安全事故时,农业行政主管部门应当及时通报同级食品药品监督管理部门。
2.《安徽省农产品质量安全条例》第十五条 发生农产品产地污染事故或者突发事件时,相关单位或者个人,应当采取应急措施,及时通报可能受到危害的单位和个人,并立即报告所在地农业行政主管部门和环境保护行政主管部门...接到报告的农业行政主管部门和环境保护行政主管部门应当立即赶赴现场调查处理,同时报告本级人民政府。本级人民政府应当根据情况,启动应急预案。
  农(水)产品质量安全监管站   本乡(镇)农产品生产企业、农民专业合作社  
66   开展农业技术的引进、示范,种子品种、肥料试验   《中华人民共和国农业技术推广法》第一章 总则第三条因地制宜,经过试验、示范;第三章第十七条:推广农业新技术和农业生产资料的新品种、新产品,必须坚持试验、示范、培训、推广的程序。   乡镇农技站   公民、社会组织  
67   农产品生产过程中的苗情监测、墒情监测、咨询技术服务   《中华人民共和国农产品质量安全法》第二章第十一条各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构,履行下列公益性职责:
 (一)各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范;
 (二)植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防;
 (三)农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务;
 (四)农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务;
 (五)水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务;
 (六)农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务;
 (七)法律、法规规定的其他职责。
  乡镇农技站   公民、社会组织  
68   农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务   《中华人民共和国农产品质量安全法》第二章第十一条各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构,履行下列公益性职责:
 (一)各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范;
 (二)植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防;
 (三)农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务;
 (四)农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务;
 (五)水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务;
 (六)农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务;
 (七)法律、法规规定的其他职责。
  乡镇农技站   公民、社会组织  
69   水生动物疾病诊断、鱼病预报测报   《中华人民共和国农产品质量安全法》第二章第十一条各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构,履行下列公益性职责:
 (一)各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范;
 (二)植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防;
 (三)农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务;
 (四)农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务;
 (五)水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务;
 (六)农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务;
 (七)法律、法规规定的其他职责。
  基层水产站   公民、社会组织  
70   水产技术培训   《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十三条 县、乡镇国家农业技术推广机构应当组织农业劳动者学习农业科学技术知识,提高其应用农业技术的能力...教育、人力资源和社会保障、农业、林业、水利、科学技术等部门应当支持农业科研单位、有关学校开展有关农业技术推广的职业技术教育和技术培训,提高农业技术推广人员和农业劳动者的技术素质。   基层水产站   公民、社会组织  
71   种植业病虫防止服务   《关于印发怀远县农业委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(怀政办[2010]130号):第三部分内设机构第(六)项规定协调全县种植业病虫病虫的防治工作。   乡镇农技站   从事农业生产的组织或个人  
72   水产业养殖技术推广和病害防治服务   《中华人民共和国渔业法》:第十八条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对养殖生产的技术指导和病害防治工作。   基层水产站   公民、企业社会组织  
73   组织开展“世界水日”、“中国水周”、“安徽省水法宣传月”活动   水利部办公厅关于印发《全国水利系统法制宣传教育第七个五年规划》的通知(办政法〔2016〕136号)第2条主要任务中第8条:持续开展水利法治集中宣传活动。充分利用12.4国家宪法日、“世界水日”“中国水周”以及水法律法规颁布纪念日,大力开展水利法治宣传教育,提高宣传教育成效。   各乡镇水利站
  个人、法人、社会组织  
74   水利科技下乡(基层)服务   1.《关于印发﹤关于深化水利改革的实施意见﹥的通知》(皖水规计﹝2016﹞52号):将水利科技推广到田间地头、生产一线。
2.《关于印发﹤省水利厅深化水利改革领导小组2016年工作要点﹥的通知》(皖水规计函﹝2016﹞721号):深化水利科技创新,大力推广水利先进实用技术,组织开展科技人员下乡(基层)活动,不断提升全省水利科技水平。
  各乡镇水利站
  农民、农业种植大户、农村其它生产组织  
75   乡镇综合文化站免费开放   1.《文化部财政部关于推进全国公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》(文财务发〔2011〕5号):全面推动美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放。在推进免费开放的过程中,建立与其职能任务相适应的基本文化服务内容和方式,加强管理,深化改革,提升服务能力。
2.《省文化厅 省财政厅关于做好全省公共图书馆、文化馆(站)、美术馆免费开放工作的意见》(皖文财〔2011〕27号):全省各级文化行政部门归口管理的公共图书馆(含少年儿童图书馆)、文化馆、文化站(含乡镇综合文化站、街道文化站)、各级美术馆向公众免费开放。
  乡镇文化站   公民  
76   科学文化知识普及   中华人民共和国文化部令第48号《乡镇综合文化站管理办法》第三章职能和服务第十一条 文化站通过以下方式履行职能,开展服务:(一)举办各类展览、讲座,普及科学文化知识,传递经济信息,为群众求知致富,促进当地经济建设服务。   乡镇文化站   公民  
77   组织指导文化活动   中华人民共和国文化部令第48号《乡镇综合文化站管理办法》第三章职能和服务第十一条 文化站通过以下方式履行职能,开展服务:(二)根据当地群众的需求和设施、场地条件,组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文体活动和广播、电影放映活动;指导村文化室(文化大院、俱乐部等)和农民自办文化组织建设,辅导和培训群众文艺骨干。   乡镇文化站   公民、社会组织  
78   配送公共文化资源   中华人民共和国文化部令第48号《乡镇综合文化站管理办法》第三章职能和服务第十一条 文化站通过以下方式履行职能,开展服务:(三)协助县级文化馆、图书馆等文化单位配送公共文化资源,开展流动文化服务,保证公共文化资源进村入户。   乡镇文化站   公民  
79   图书报刊借阅服务   中华人民共和国文化部令第48号《乡镇综合文化站管理办法》第三章职能和服务第十一条 文化站通过以下方式履行职能,开展服务:(四)在县级图书馆的指导下,开办图书室,开展群众读书读报活动,为当地群众提供图书报刊借阅服务。   乡镇文化站   公民  
80   数字文化信息服务   中华人民共和国文化部令第48号《乡镇综合文化站管理办法》第三章职能和服务第十一条 文化站通过以下方式履行职能,开展服务:(五)建成全国文化信息资源共享工程基层服务点,开展数字文化信息服务。   乡镇文化站   公民  
81   农家书屋开放服务   1.《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(中办发〔2015〕2号):加强对农家书屋的统筹管理。
2.《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅 关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》(皖办发〔2016〕4号):加强对农家书屋的统筹管理。
3.《安徽省民生工程协调小组办公室关于印发2016年33项民生工程实施办法的通知》(皖民生办〔2016〕1号):结合本地农家书屋实际情况,统筹兼顾,对农家书屋进行维护管养,补充更新出版物不少于100册(张)、维持日常运行和开展读书活动,构建长效管理机制,确保每周开放时间不少于5天。
4.《蚌埠市2016年农村文化建设专项补助实施办法》(蚌文广新〔2016〕48号):结合本地农家书屋实际情况,统筹兼顾,对农家书屋进行维护管养,补充更新出版物不少于100册(张)、维持日常运行和开展读书活动,构建长效管理机制,确保每周开放时间不少于5天。
  各村委会   公民  
82   生育登记服务   《安徽省人口与计划生育条例》第二十一条 实行生育登记服务制度。生育登记服务,按照国家有关规定执行。   各乡镇计生办、经济开发区社会事务办   公民  
83   卫生计生政策咨询服务   接受卫生计生相关的投诉、举报、咨询,按规定对投诉举报者予以登记并及时处理回复。公布卫生计生相关政策,对相关政策进行解读,提供电话、平台咨询服务。对群众需要办理事项给予协调   各乡镇计生办、经济开发区社会事务办   公民  
84   新农合优待计生家庭个人筹资部分代缴初审转报★   《关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策的实施意见》(怀发[2013]7号):农村独(双)女户家庭参加新型农村合作医疗时,女儿(至18周岁)及父母的个人筹资部分由县财政承担;农村独生子家庭参加新型农村合作医疗时,儿子(至18周岁)及父母的个人筹资部分由县财政垫交一半。   各乡镇计生办、经济开发区社会事务办   公民  
85   长效节育奖励资金发放初审转报★   《关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策的实施意见》(怀发[2013]7号):对农村政策内出生落实上环措施的家庭给予100元的一次性奖励(其中,对落实上环措施的双女户给予120元的一次性奖励);农村政策内落实绝育措施的非双女户给予500元的一次性奖励;落实绝育措施的双女户给予6000元的一次性奖励;对落实绝育措施的双女户每年每户发放600元节育奖励金,直至与奖扶制度接轨。   各乡镇计生办、经济开发区社会事务办   公民  
86   城乡居民养老保险优待计生家庭养老保险代缴初审转报★   《关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策的实施意见》(怀发[2013]7号)
1、独生子女死亡或残疾(三级以上)后未生育夫妻(女方年满49周岁)、节育手术并发症人员(三级以上)、城乡独生子女和农村双女父母(独生子女父母已领取光荣证,双女父母已落实绝育措施的)等计生家庭,县政府按照最低缴费标准为其代缴全部养老保险费; 独生子女死亡后未生育夫妻(女方满49周岁)按最高标准代缴养老保险。
  各乡镇计生办、经济开发区社会事务办   公民  
87   流动人口婚育证明出具▲   《安徽省人口与计划生育条例》:第六十条 流动人口的计划生育管理,依照国务院的规定执行。《流动人口计划生育工作条例》第七条 流动人口中的成年育龄妇女(以下称成年育龄妇女)在离开户籍所在地前,应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明;已婚的,办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容...流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处应当及时出具婚育证明。第八条 成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。成年育龄妇女可以向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明,也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明。   各乡镇计生办、经济开发区社会事务办   公民  
88   人口基金计生特殊困难家庭紧急慰藉   《安徽省人民政府办公厅关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》(皖政办[2014]16号):鼓励支持社会组织发挥作用。充分发挥各类社会组织、企事业单位、群众自治组织,特别是志愿服务组织、社会工作专业服务机构、计划生育协会和人口基金会的积极作用,以精神慰藉和心理疏导为重点,深入开展紧急慰藉、圆梦行动、平安保障、亲情牵手、助学成才等各种形式的社会关怀活动,为独生子女伤残、死亡家庭提供关怀服务。   各乡镇计生办、经济开发区社会事务办   公民  
89   城乡居民健康档案服务   1.国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局《关于做好2016年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发〔2016〕27号)二、明确工作任务目标 ——以县(区、市)为单位,居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上,进一步提高档案使用率。 ——以乡镇(街道)为单位,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上,进一步加强流动儿童的接种工作。 ——以县(区、市)为单位,在服务对象基数增加的情况下,3岁以下儿童系统管理率、0-6岁儿童健康管理率、孕产妇系统管理率保持在85%以上。 ——以县(区、市)为单位,65岁以上老年人健康管理率保持在65%以上。 ——以县(区、市)为单位,35岁及以上高血压、糖尿病患者管理率分别达到40%和35%以上,全国管理高血压患者人数保持在8500万人以上,管理糖尿病患者人数达到3100万人以上。 ——以县(区、市)为单位,严重精神障碍患者在册管理率保持在80%以上,全国随访管理人数达到450万人以上。 ——以县(区、市)为单位,中医药健康管理服务目标人群覆盖率保持在40%以上。 ——以县(区、市)为单位,报告发现的结核病患者管理率保持在90%以上。 
2.省卫生计生委、省财政厅《转发国家卫生计生委 财政部 国家中医药管理局关于做好2016年国家基本公共卫生服务项目工作的通知 》(卫基层秘﹝2016﹞35号)、《安徽省人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2016〕25号)三、提高6项民生工程标准(五)提高基本公共卫生服务补助标准。根据安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案,将基本公共卫生服务补助标准由2015年每人40元提高到45元。四、继续实施21项民生工程 继续实施农村危房改造,农村饮水安全工程,农村居民最低生活保障,农村五保供养及运行维护,贫困残疾人救助与康复,计划生育家庭特别扶助,孤儿基本生活保障,生活无着人员社会救助,美丽乡村建设工程,小型水利工程改造提升,山区库区农村住房保险试点,就业技能及新型农民培训,就业扶持工程,城乡居民基本养老保险,城乡医疗救助,妇女儿童健康水平提升工程,社会养老服务体系建设,高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助,公共文化场馆开放,农村文化建设专项补助,棚户区改造等21项民生工程,对内容、结构等进行调整优化。
3.《基本公共卫生服务民生工程项目实施办法(2016)》三、项目内容:按照《安徽省基本公共卫生服务规范(2011年版)》、《中医药健康管理服务规范》、《肺结核患者健康管理服务规范》要求,继续实施12大类45项基本公共卫生服务。
  各乡镇卫生院   公民  
90   城乡居民健康教育服务   各乡镇卫生院   公民  
91   预防接种服务   各乡镇卫生院   公民  
92   0~6岁儿童健康服务   各乡镇卫生院   公民  
93   孕产妇健康服务   各乡镇卫生院   公民  
94   老年人健康服务   各乡镇卫生院   公民  
95   高血压、2型糖尿病患者健康服务   各乡镇卫生院   公民  
96   重性精神疾病患者服务   各乡镇卫生院   公民  
97   传染病及突发公共卫生事件信息发布   乡镇公共卫生管理站   公民  
98   卫生监督协管服务   各乡镇卫生院   公民  
99   中医药健康管理服务   各乡镇卫生院  
100   结核病患者健康服务   各乡镇卫生院   公民  
101   农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施   1.卫生部办公厅关于印发《2010年增补叶酸预防神经管缺陷项目管理方案》的通知 (卫办妇社发〔2010〕102 号 ):组织形式及职责。(3)各县(区)卫生行政部门应当结合婚前保健、孕前保健、孕期保健、计划生育等多种途径,按照方案流程组织叶酸发放工作和管理督导,并按要求上报叶酸需求量。
2.关于印发《怀远县农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》的通知(怀卫防〔2011〕32号)
  各乡镇卫生院   公民  
102   预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目实施   国家卫计委《预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案(2015年版)》:加强政府领导,落实部门责任。各级政府及卫生行政部门应当充分认识预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作的重要性,将这项工作纳入政府重要议事日程,进行科学规划,实行目标管理,加强监督考核,形成政府领导的长效工作机制。同时加大财政经费支持,有效整合资源,合理安排资金,确保各项措施落实。各地应当建立以卫生部门为主体、各相关部门参与的协作机制,充分发挥各部门优势,各司其职,全面开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作。   各乡镇卫生院   公民  
103   农村妇女“两癌”筛查项目实施   国家卫生计生委妇幼司《关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案(2015版)的通知》(国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号):本项目通过宣传、健康教育和为全国35岁-59岁农村妇女进行“两癌”检查等方式,提高“两癌”早诊早治率,降低死亡率,探索建立以政府为主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的妇女“两癌”防治模式和协作机制,提高医疗卫生机构的服务能力,逐步提高广大农村妇女自我保健意识和健康水平。   各乡镇卫生院   公民  
104   避孕药具免费发放   国家人口和计划生育委员会令第10号《计划生育药具工作管理办法》:第三条 本办法中的计划生育药具,是指国家依法免费提供,用于避孕节育的药具。    各乡镇卫生院   公民  
105   计划生育技术指导咨询   《计划生育技术服务管理条例实施细则》:第十一条计划生育技术指导、咨询包括下列内容:
(一)避孕节育与降低出生缺陷发生风险及其他生殖健康的科普宣传、指导和咨询;
(二)提供避孕药具,对服务对象进行相关的指导、咨询、随访;
(三)对施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术的,在手术前、后提供相关的指导、咨询和随访。
  各乡镇卫生院   公民  
106   病情诊断和病休证明出具▲   1.《中华人民共和国执业医师法》(中华人民共和国主席令第5号):第二十一条 医师在执业活动中享有下列权利(一)在注册的执业范围内,进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件,选择合理的医疗、预防、保健方案。
2.《疾病的诊疗护理规范、常规》各种病情书写规范要求。
  各乡镇卫生院   公民  
107   门诊挂号服务   1.《安徽省物价局、卫生计生委、人社厅、财政厅、医改办关于理顺公立医院医疗服务和药品价格的实施意见》(皖价医〔2015〕21号):三、主要内容 (四)对单纯购药及慢性病病人定期检查等不需提供新的治疗方案的,保留方便门诊(具体价格见附件2)。
2.《安徽省三级综合医院评审标准细则(2012年版)》(三级医院适用):2.2.1.1 优化门诊布局结构,完善门诊管理制度,落实便民措施,减少就医等待,改善患者就医体验,有急危重症患者优先处置的制度与程序。
  各乡镇卫生院门诊部   公民  
108   住院出入院办理  
《卫生部关于印发<病历书写基本规范>的通知》(卫医政发〔2010〕11号):第十六条 住院病历内容包括住院病案首页、入院记录、病程记录、手术同意书、麻醉同意书、输血治疗知情同意书、特殊检查(特殊治疗)同意书、病危(重)通知书、医嘱单、辅助检查报告单、体温单、医学影像检查资料、病理资料等。第十七条 入院记录是指患者入院后,由经治医师通过问诊、查体、辅助检查获得有关资料,并对这些资料归纳分析书写而成的记录。可分为入院记录、再次或多次入院记录、24小时内入出院记录、24小时内入院死亡记录。入院记录、再次或多次入院记录应当于患者入院后24小时内完成;24小时内入出院记录应当于患者出院后24小时内完成,24小时内入院死亡记录应当于患者死亡后24小时内完成。
 
  各乡镇卫生院住院部及相关科室   公民  
109   健康体检办理   《健康体检管理暂行规定》(卫医政发〔2009〕77号):第九条 医疗机构开展健康体检应当严格遵守有关规定和规范,采取有效措施保证健康体检的质量。第十条 医疗机构应当采取有效措施保证受检者在健康体检中的医疗安全。 第十一条 医疗机构开展健康体检应当按照有关规定履行对受检者相应的告知义务。   各乡镇卫生院   公民  
110   急诊医疗服务   1.《卫生部关于印发急诊科建设与管理指南》(卫医政发(2009)50号):第三条 急诊科是医院急症诊疗的首诊场所,也是社会医疗服务体系的重要组成部分。急诊科实行24小时开放,承担来院急诊患者的紧急诊疗服务,为患者及时获得后续的专科诊疗服务提供支持和保障。 第五条 急诊科应当具备与医院级别、功能和任务相适应的场所、设施、设备、药品和技术力量,以保障急诊工作及时有效开展。第六条 急诊科应当设在医院内便于患者迅速到达的区域,并临近大型影像检查等急诊医疗依赖较强的部门。急诊科入口应当通畅,设有无障碍通道,方便轮椅、平车出入,并设有救护车通道和专用停靠处;有条件的可分设普通急诊患者、危重伤病患者和救护车出入通道。
2.《突发公共卫生事件应急条例》:第三十二条 突发事件发生后,国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门,应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应;铁路、交通、民用航空行政主管部门应当保证及时运送。
  各乡镇卫生院急诊科   公民  
111   医保办理服务   1.关于印发安徽省城镇职工医疗保险制度改革若干意见的通知(皖政〔1999〕27号):(七)医疗保险费的支付 要规定统筹基金和个人账户各自的支付范围,分别核算,分开管理,不得互相挤占。个人账户主要支付小病、小额或门诊医疗费用,也可以用于支付起付标准以下的医疗费用及从统筹基金中支付时个人须自付的部分。统筹基金主要支付大病、大额或住院时起付标准以上个人自付部分以外的医疗费用。
2.《安徽省新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法(试行)》:第二十五条 定点医疗机构在显著位置悬挂定点医疗机构标牌,供参合农民识别;在显著位置设置宣传栏与公示栏,宣传新农合补偿政策,公布就诊及报销流程,公示医疗服务项目及价格。 第四十条 定点医疗机构应建立内部医疗质量与医疗费用控制制度。制定每门诊人次费用、出院者平均医药费用、日均住院费用、药费比例、自费药品比例、平均住院日、抗生素使用率、大型仪器检查阳性率、医疗服务价格项目收费准确率等指标的控制标准,开展定期评估。 第二十九条 定点医疗机构按照有关规定,开展即时结报。
  各乡镇卫生院医疗保险办公室、出入院管理办公室及相关科室   公民  
112   用于医保报销的医院等级证明出具▲   根据报销群众实际需要。   各乡镇卫生院   公民  
113   出生医学证明首次签发(机构内)▲   1.《中华人民共和国母婴保健法》:第二十三条 医疗保健机构和从事家庭接生的人员按照国务院卫生行政部门的规定,出具统一制发的新生儿出生医学证明;有产妇和婴儿死亡以及新生儿出生缺陷情况的,应当向卫生行政部门报告。
2.安徽省《出生医学证明》管理办法(2015年) :第三条 我省境内出生的新生儿,应当依法获得《出生医学证明》。
  各乡镇卫生院   公民  
114   病历复制和查询   《医疗机构病历管理规定》(国卫医发〔2013〕31号)第十七条:医疗机构应当受理下列人员和机构复制或者查阅病历资料的申请,并依规定提供病历复制或者查阅服务:(一)患者本人或者其委托代理人;(二)死亡患者法定继承人或者其代理人。   各乡镇卫生院   公民  
115   医疗服务信息公开   《关于建立安徽省医疗服务信息社会公开制度的通知》(皖卫政法秘〔2015〕372号):二、公开对象 全省范围内所有二级以上医疗机构(含政府办公立医疗机构,社会办医疗机构,向社会提供医疗服务的解放军、武警医疗机构),包括各级各类综合医院、中医(中西医结合)医院、专科医院、妇幼保健院等。二级以下医疗卫生机构参照执行。三、公开内容 向社会公开的医疗服务信息包括医疗机构基本情况、医疗费用、医疗质量、运行效率、群众满意度和服务承诺等6个方面(见附件),其中服务承诺包括我省医疗机构统一和自选的内容。   各乡镇卫生院   公民  
116   无违反计划生育政策证明出具▲   群众需要   乡镇计划生育办公室   公民  
117   取出宫内节育器手术证明出具▲   《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》第四条禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠,是指除怀疑胎儿有伴性遗传性疾病外,所进行的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠;第九条符合法定生育条件,妊娠14周以上的妇女不得终止妊娠。对确需实行怀孕14周以上终止妊娠手术的对象,应当向经批准的医疗保健机构、计划生育技术服务机构提供本人身份证、省人民政府卫生行政部门批准的医疗保健机构出具的医学意见后,乡镇、街道(街道级社区、中心)人口计生部门方可办理出具。对符合政策可以生育的,经审核后,乡镇街道(中心)出具取出宫内节育器手术证明。   各乡镇计生办   公民  
118   受理消费者咨询、投诉与举报   1.《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十二条 各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,采取措施,保护消费者的合法权益。
2.《安徽省消费者权益保护条例》第四十一条 履行工商行政管理职责的部门应当采取下列措施保护消费者合法权益:(一)健全消费者合法权益保护投诉举报制度,接受、处理消费者投诉、举报。
  市场监管所   个人(公民)
 
119   消费警示信息发布   《安徽省消费者权益保护条例》第四十一条 履行工商行政管理职责的部门应当采取下列措施保护消费者合法权益: (二)建立消费者合法权益保护预警制度,适时向社会发布消费警示信息;(三)宣传、普及消费者合法权益保护知识;   市场监管所   个人(公民)  
120   世界标准化日宣传   标准化工作需要   市场监管所   公民、法人、社会组织  
121   开展“5.20”世界计量日宣传活动   国际计量委员会(CIPM)第21届大会批准确认,规定2001年5月20日为第一个“世界计量日”。   市场监管所   公民、法人、社会组织  
122   3.15消费者权益日宣传活动   中国消费者协会2016第5号《关于做好2016年3•15期间宣传活动的通知》。   消费者协会分会   个人(公民)
 
123   受理消费者投诉   《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十七条:消费者协会履行下列公益性职责: (五)受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解。   消费者协会分会   个人(公民)
 
124   食品安全宣传周   《食品安全宣传教育工作纲要(2011—2015年)》开展"食品安全宣传周"主题宣传活动,确定每年6月第三周为"食品安全宣传周"。   市场监管所   公民、企业、社会组织  
125   安全用药宣传月   《全国食品药品安全科普行动计划(2011-2015)》开展"全国安全用药月"宣传活动。自2011年起,将每年的9月定为"全国安全用药月"。   市场监管所   公民、企业、社会组织  
126   重大活动食品安全保障   安徽省食品药品监督管理局关于印发《安徽省重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范实施细则》的通知(皖食药监食消〔2016〕1号)按照属地负责、分级监督的食品安全保障要求,食品安全保障任务由相应的辖区餐饮服务食品安全监管部门组织协调、实施。   市场监管所   公民、企业、社会组织  
127   开展“3、31”食品药品投诉举报宣传日活动   国家食品药品监管总局要求的常态化宣传教育活动   市场监管所   公民、企业、社会组织  
128   林业法律法规政策宣传咨询   《关于印发怀远县林业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(怀政办【2010】137号):负责全县林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家和省林业及其生态建设的方针政策和法律、法规,组织起草本地区林业规范性文件,制定有关政策并监督实施。   基层林业站   公民、法人、其他组织  
129   林业技术培训、指导   1.中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的实施意见:充分发挥乡镇林业工作站的政策宣传、资源保护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能作用。
2、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》:健全林业推广和服务体系,乡镇林业工作站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构,要充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。
3、.《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》:要培训技术骨干,加强技术指导,普及植树绿 化的技术知识,严格按照技术规程办事,保证质量。
4.《林业工作站管理办法》国家林业和草原局令第6号总则:林业站依法对森林和野生动植物资源实行管理和监督,是组织和指导农村集体经济组织、个人发展林业生产和开展林业社会化服务的基层事业单位。
5、《森林法》第六条:国家鼓励林业科学研究,推广林业先进技术,提高林业科学技术水平。
  基层林业站   公民、法人、其他组织  
130   森林病虫害防治技术指导   1.《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》(国办发〔2014〕26号)做好对社会化防治的指导,积极提供优质的技术服务和积极的政策支持。
2.《森林病虫害防治条例》第五条县级以上地方各级人民政府林业主管部门主管本行政区域内的森林病虫害防治工作,其所属的森林病虫害防治机构负责森林病虫害防治的具体组织工作。区、乡林业工作站负责本区、乡的森林病虫害防治工作。
3.《森林法》、《森林法实施条例》:第十九条县级以上人民政府林业主管部门应当根据森林病虫害测报中心和测报点对测报对象的调查和监测情况,定期发布长期、中期、短期森林病虫害预报,并及时提出防治方案。
  基层林业站   公民、法人、其他组织  
131   指导服务林木采伐   1.《国家林业和草原局关于改革和完善集体林采伐管理的意见》(林资发[2009]166号):简化森林采伐管理环节。森林经营者需要采伐林木时,可由就近的林业工作站协助办理林木采伐许可证。
2.《国家林业和草原局关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见》(林资发〔2014〕61号):林权所有者申请采伐,可凭林木权属证明及相关材料直接向所在地的县级林业主管部门或乡镇林业站提出。系统应用尚未延伸到乡镇林业站、但采伐指标已分解到乡镇并具备办证条件的,可由县级林业主管部门派出的乡镇林业站办理林农的采伐审批发证。
3.《森林法》:第三十条申请林木采伐许可证,除应当提交申请采伐林木的所有权证书或者使用权证书外,还应当按照下列规定提交其他有关证明文件:(二)其他单位还应当提交包括采伐林木的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件;(三)个人还应当提交包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量、更新时间等内容的文件。
  基层林业站   公民、法人、其他组织  
132   森林防火的指导服务   1.《森林防火条例》第六条森林、林木、林地的经营单位和个人,在其经营范围内承担森林防火责任。
2.《森林法》、《森林法实施条例》:第二十三条发生森林火灾时,当地人民政府必须立即组织军民扑救;有关部门应当积极做好扑救火灾物资的供应、运输和通讯、医疗等工作。 
  基层林业站   公民、法人、其他组织  
133   国土资源政策、法律法规咨询   常态化工作   县国土局基层管理所   个人(公民)、法人  
134   国土资源法律、法规宣传日   1.中华人民共和国矿产资源法于1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,根据1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》修正。定于每年3月19日为矿产资源法宣传日。
2.《国土资源部党组关于全面推进法治国土建设的意见》(国土资党发〔2015〕30号)第十六条开展国土资源普法宣传。具有行政执法职责的工作机构是普法责任主体,要落实“谁执法谁普法”责任制,认真做好指导协调和规划落实工作。将每年的12月作为国土资源法治宣教月,集中开展国土资源普法宣传和法治教育活动。充分运用“国家宪法日暨全国法制宣传日”、“世界地球日”、“全国土地日”、“世界海洋日暨全国海洋宣传日”、“全国测绘法宣传日”等搞好国土资源法治宣传。发挥国家土地督察机构对普法工作的促进作用。建立普法联络员队伍,开展群众性普法活动,落实好普法工作相关制度。
  县国土局基层管理所   全体公民  
135   开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动   1.《安全生产法》第十一条:各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,增强全社会的安全生产意识。
2.关于印发《2016年蚌埠市“安全生产月”和“安全生产蚌埠行”活动方案》的通知(蚌安〔2016〕5号):(二)开展“6•16”全市安全生产宣传咨询日活动。在全市先后组织开展“中小学安全教育活动日”“职业病防治周”“安康杯”“青年示范岗”“安全科技活动周”等系列活动的基础上,统一按照国家有关安排,于6月16日集中开展全市“安全生产月”咨询日活动。
  乡镇政府   公民、法人和其他组织  
136   组织指挥和协调安全生产应急救援   1.《安全生产法》第八十二条:有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。
2.《怀远县人民政府办公室关于印发怀远县安全事故灾难应急预案的通知》(怀政办〔2014〕67号):县安委会领导全县安全生产监督管理工作。当发生安全生产事故灾难时,经县人民政府批准,县安委会转为县安全生产事故灾难应急指挥部(以下简称县应急指挥部),统一领导、指挥和协调全县安全生产事故灾难应急救援工作。
  乡镇政府   金属与非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等行业企业。  
137   组织、指导安全生产事故应急演练   1.《安徽省突发事件应对条例》第三条:县级以上人民政府负责本行政区域内突发事件应对工作。第十四条:县级以上人民政府应当组织开展突发事件应对法律、法规和应急知识的宣传普及活动和应急演练。应急演练活动应当每年至少开展一次。
2.《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局第88号令)第三十三条:生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
  乡镇政府   金属与非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等行业企业。  
138   办理重度残疾人护理补贴   市财政局、市残联《关于印发蚌埠市重度残疾人护理补贴实施办法的通知》(每年2月底前下发)蚌民〔2016〕47号):具有我市户籍,持有中华人民共和国第二代残疾人证,残疾等级被评为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人,持续6个月以上。不分城乡每人每月给予60元护理补贴。   各乡镇社会事务办   各乡镇贫困重度残疾人  
139   贫困残疾人家庭无障碍设施改造   1.国务院《无障碍环境建设条例》第二十九条: 对需要进行无障碍设施改造的贫困家庭,县级以上地方人民政府可以给与适当补助。中央财政从国家彩票公益金中安排资金,补助贫困残疾人家庭无障碍改造项目。
2.《关于印发〈残疾人事业专项彩票公益金贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案〉的通知》(残联〔2012〕226号):《残疾人事业专项彩票公益金贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》四、职责分工 (一) 残联 2.地方残联 制定实施方案;落实配套经费;确定受益残疾人;组织实施项目;完善项目档案;报送项目实施评估报告;对下级残联落实情况监督检查。
  各乡镇社会事务办   各乡镇有无障碍需求的贫困持证残疾人  
140   残疾儿童抢救性康复补助   1.《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号):康复是残疾人生存和发展的基础,残疾儿童的康复价值最大,具有抢救性的特点,“十一五”以来被列为残疾人康复工作的重中之重。
2.《关于印发2016年〈贫因残疾人救助与康复实施办法〉的通知》(皖残联〔2016〕1号):继续将残疾儿童抢救性康复纳入省民生工程项目。
3.《关于印发蚌埠市贫困残疾儿童抢救性康复救助管理办法的通知》(蚌政办〔2014〕17号):贫困残疾儿童抢救性康复经费由市残联按年度编制经费预算,市级财政将所需经费列入预算,实行专项管理、专款专用。
  各乡镇社会事务办   各乡镇听力语言残疾儿童、智力残疾儿童、脑瘫儿童、孤独症儿童  
141   贫困精神病人医药费补助   1.《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号):国务院决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下统称残疾人两项补贴)制度。这是保障残疾人生存发展权益的重要举措,对全面建成小康社会具有重要意义。
2.《安徽省人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2016〕25号):为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,持续做好保障和改善民生工作,继续开展精神残疾人药补项目。
3.《关于印发2016年〈贫因残疾人救助与康复实施办法〉的通知》(皖残联〔2016〕1号):为改善困难残疾人基本生活及医疗康复状况,着力提高困难残疾人社会保障和服务水平,2016年,为全市4400名贫困精神残疾人患者提供药费补助。
  各乡镇社会事务办   各乡镇持证贫困精神残疾人  
142   开展残疾人精准康复服务行动   1.《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(2015年11月29日):(十三)健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。对农村“三留守”人员和残疾人进行全面摸底排查,建立详实完备、动态更新的信息管理系统。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。针对残疾人的特殊困难,全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象,提高救助水平,确保基本生活。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。
2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(2015年12月8日):2.健全留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱服务体系。对农村“三留守人员”和残疾人进行全面摸底排查,建立详实完备、动态更新的信息管理系统。加大贫困残疾人康复工程、重度残疾人等重点救助对象,提高救助水平,确保基本生活。
3.《残疾人精准康复服务行动实施方案》(残联发〔2016〕27号):“十三五”期间,为实现全面建成小康社会目标,对有康复需求的残疾儿童和持证残疾人服务覆盖面达到80%以上,是国家基本公共服务规划和残疾人事业发展规划确定的刚性目标任务。
  各乡镇社会事务办   各乡镇有康复需求的残疾儿童和持证残疾人  
143   组织开展全国助残日活动   《中华人民共和国残疾人保障法》:第十四条 每年5月的第三个星期日为全国助残日。   各乡镇社会事务办   各乡镇残疾人  
144   组织开展残疾人文化周活动   1.《中华人民共和国残疾人保障法》:第四十一条 国家保障残疾人享有平等参与文化生活的权利。
2.《关于加强残疾人文化建设的意见》(残联发〔2012〕7号):三、为残疾人提供个性化文化服务 (六)深入开展“残疾人文化周”活动。
3.《关于加强残疾人文化建设的意见》(皖残联〔2013〕55号):三、为残疾人提供个性化文化服务(六)深入开展“残疾人文化周”活动。一年一度的“残疾人文化周”是开展基层残疾人文化活动的有效载体。
  各乡镇社会事务办   各乡镇残疾人  
145   组织开展残疾人艺术汇演   1.《中华人民共和国残疾人保障法》:第四十一条 国家保障残疾人享有平等参与文化生活的权利。
2.《关于加强残疾人文化建设的意见》(残联发〔2012〕7号):三、为残疾人提供个性化文化服务 (五)就近就便开展残疾人文化活动。
3.《关于加强残疾人文化建设的意见》(皖残联〔2013〕55号):七、加强人才团队建设,促进对外文化交流(十六)促进残疾人文化艺术团体建设。鼓励有文艺专长的残疾人组建各类文化艺术团体,积极参加各种公共文化艺术活动。每四年举办一次,已经举办了八届。
  各乡镇社会事务办   各乡镇残疾人  
146   组织开展“全国特奥日”活动   1.《关于加强残疾人文化建设的意见》(残联发〔2012〕7号):三、为残疾人提供个性化文化服务 (八)推进残疾人自强健身工程。利用“残疾人健身周”、“全国特奥日”等重要节点,选择残疾人喜闻乐见的、富有民族民间特色的体育活动项目进行展演、交流,同时提供健身咨询指导、体质测定等志愿服务。 
2.《关于加强残疾人文化建设的意见》(皖残联〔2013〕55号): 三、为残疾人提供个性化文化服务(八)推进残疾人自强健身工程。利用“残疾人健身周”、“全国特奥日”等重要节点,选择残疾人喜闻乐见的、富有民族民间特色的体育活动项目进行展演、交流,同时提供健身咨询指导、体质测定等志愿服务。
3.为了让智力残疾人更好融入社会,增强自信、挖掘潜能、提高技艺,中国残联定于每年7月20日为全国特奥日并下发通知开展相关活动。
  各乡镇社会事务办   各乡镇智力残疾人  
147   组织开展残疾人健身周活动   1.《关于加强残疾人文化建设的意见》(残联发〔2012〕7号):三、为残疾人提供个性化文化服务 (八)推进残疾人自强健身工程。利用“残疾人健身周”、“全国特奥日”等重要节点,选择残疾人喜闻乐见的、富有民族民间特色的体育活动项目进行展演、交流,同时提供健身咨询指导、体质测定等志愿服务。
2.《关于加强残疾人文化建设的意见》(皖残联〔2013〕55号): 三、为残疾人提供个性化文化服务(八)推进残疾人自强健身工程。利用“残疾人健身周”、“全国特奥日”等重要节点,选择残疾人喜闻乐见的、富有民族民间特色的体育活动项目进行展演、交流,同时提供健身咨询指导、体质测定等志愿服务。
  各乡镇社会事务办   各乡镇残疾人  
148   贫困残疾人生活救助   《关于印发2016年〈贫因残疾人救助与康复实施办法〉的通知》(皖残联〔2016〕1号): 2016年,对城乡低保范围内、残疾等级为四级(含)以上残疾人给予基本生活救助,其中:一级、二级残疾人救助标准为每人每年800元;三级、四级残疾人救助标准为每人每年400元。补贴采取现金形式按月发放,且不计入城乡最低生活保障家庭的收入。   各乡镇社会事务办   各乡镇享受低保待遇且持有第二代残疾人证的一至四级残疾人  
149   高等教育阶段家庭经济困难残疾学生资助   《关于印发〈安徽省高等教育阶段家庭经济困难残疾学生资助办法〉的通知》(皖残联〔2012〕76号):《安徽省高等教育阶段家庭经济困难残疾学生资助办法》第一条 对象条件 本办法所称的资助对象指各类依法设立的全日制普通高等院校的残疾大学生、国家承认学历的成人高校残疾毕业生(含自考生),且需符合下列条件:(一)入学前学生户籍为本省学生;(二)家庭经济困难;(三)持有《中华人民共和国第二代残疾人证》。第二条 资助标准(一)全日制在校残疾大学生(含大专生、本科生)每人每学年1500元,研究生每人每学年2500元;(二)成人高等教育残疾毕业学生(含自考生)在取得相应学历证书后按照大专生、本科生4000元和研究生5000元的标准,给予一次性资助;同等学历只资助一次;先取得成人高等教育(含自学考试)大专、本科学历后继续高一级学历深造并取得学历证书的再一次性资助1000元。各地可根据实际情况,另行安排补助资金,适当提高补贴标准。   各乡镇社会事务办   各乡镇户籍的高等教育阶段家庭经济困难残疾学生  
150   贫困残疾儿童抢救性康复补助   1.《关于印发<残疾人精准康复服务行动实施方案>的通知》(残联发〔2016〕27号):到2020年,有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上。(具体服务目录见《残疾人基本康复服务目录(2016年版)》)2.《关于印发2016年〈贫困残疾人救助与康复实施办法〉的通知》(皖残联〔2016〕1号):(二)残疾儿童抢救性康复 1. 目标任务 2016年,为265名已安装辅助器具的听障、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练;为79名肢体残疾儿童装配假肢矫形器和适配辅具。国家项目任务目标,待其方案确定后及时下达。2. 补助标准(1)听障、脑瘫、智障、孤独症等四类残疾儿童康复训练费每人每年补助12000元。所需经费由省与市级财政按8:2比例分担。(2)装配假肢矫形器的残疾儿童每人补助5000元。其中零部件及材料费占60%,制作费(诊断评估、制作和适应性训练)占40%;为适配辅具的残疾儿童每人补助1500元;其中产品购置费占90%,评估适配费(残疾现状评估、辅助器具适配、家长培训、适配教材等)占10%。以上所需经费由省级财政统筹安排。3.《关于同意备案2016年度省民生工程贫困残疾儿童抢救性康复项目定点机构的通知》(皖康复办〔2016〕3号):附件《2016年度省民生工程贫困残疾儿童抢救性康复项目定点机构名单》省本级 安徽省残疾人康复研究中心 项目名称 人工耳蜗、助听器、脑瘫、智力、孤独症康复机构和助听器验配机构   各乡镇社会事务办   各乡镇听障、脑瘫、智障、孤独症儿  
151   持证肢体残疾人和听力障碍儿童装配辅助器具补助   1.《关于印发<安徽省新型农村合作医 疗统筹补偿方案(2014 版)>的通知》(皖卫农〔2013〕19号):七、其他规定 (五)参合残疾人的假肢和助听器等补偿比例为50%(不设起付线),最高补助额每具大腿假肢为1700元,每具小腿假肢为800元,参加新型农村合作医疗7周岁以下听力障碍儿童配备助听器每只为3500元。
2.《关于印发对参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的残疾人装配辅助器具给予补助的意见》的通知(皖残联〔2009〕4号):决定对我省参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的肢体残疾人和听力障碍儿童装配辅助器具给予补助。一、补助对象和项目 (一)补助对象 全省参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的持证下肢残疾人及7周岁(含7周岁)以下听力障碍儿童。(二)补助项目 持证肢体残疾人装配下肢假肢和7周岁以下听力障碍儿童配备助听器。
  各乡镇社会事务办   各乡镇持证的听力残疾人或下肢残疾人  
152   听障、智障、孤独症、脑瘫儿童康复训练   1.《关于印发2016年〈贫困残疾人救助与康复实施办法〉的通知》(皖残联〔2016〕1号):(二)残疾儿童抢救性康复 1. 目标任务 2016年,为265名已安装辅助器具的听障、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练;为79名肢体残疾儿童装配假肢矫形器和适配辅具。国家项目任务目标,待其方案确定后及时下达。
2.《关于同意备案2016年度省民生工程贫困残疾儿童抢救性康复项目定点机构的通知》(皖康复办〔2016〕3号):附件《2016年度省民生工程贫困残疾儿童抢救性康复项目定点机构名单》省本级 安徽省残疾人康复研究中心 项目名称 人工耳蜗、助听器、脑瘫、智力、孤独症康复机构和助听器验配机构。
  各乡镇社会事务办   各乡镇听障、智障、孤独症、脑瘫儿童  
153   组织开展全国爱耳日活动   《关于开展第17次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知》(残联发〔2015〕55号):2016年3月3日是第17次全国“爱耳日”,也是第4次“国际爱耳日”。全国“爱耳日”宣传教育活动已历经16年,惠及全国近60%的人口,极大地普及了听力健康科学知识,提高了人民群众爱耳、护耳意识,对减少听力残疾的发生,推进我国听力障碍预防与康复工作发挥了重要作用,也为设立“国际爱耳日”,促进全球听力障碍预防与康复事业做出了积极贡献。四、工作要求(1)切实加强组织领导 各地要高度重视,认真贯彻落实本通知要求。残联、教育、卫生计生、民政、妇联、团委等相关部门要分工负责,协调行动,及时制定本地宣传教育活动工作方案并认真做好组织落实,确保宣传教育活动广泛、深入、扎实开展。   各乡镇社会事务办   公民、法人、其他组织  
154   残疾人职业技术培训   1.《中华人民共和国职业教育法》:第二条 本法适用于各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训。第七条 国家采取措施,帮助妇女接受职业教育,组织失业人员接受各种形式的职业教育,扶持残疾人职业教育的发展。2.《中华人民共和国就业促进法》:第四十四条 国家依法发展职业教育,鼓励开展职业培训,促进劳动者,提高职业技能,增强就业能力和创业能力。3.各级人民政府和有关部门应当为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务,鼓励和扶持职业培训机构为残疾人提供职业培训,并组织残疾人定期开展职业技能竞赛。   各乡镇社会事务办   各乡镇在就业年龄段、有就业愿望和就业需求的残疾人  
155   “一户多残”家庭生活补助金发放   关于印发《蚌埠市“一户多残”家庭生活补助金发放实施办法的通知》 蚌残联字〔2014〕5号:为切实保障“一户多残”家庭的基本生活权益,着力提高城乡“一户多残” 家庭社会保障水平,且正在享受城乡低保待遇的残疾人家庭,经认定符合条件的“一户多残”家庭,每户每月发放140元生活补助金。   各乡镇社会事务办   各乡镇低保户中的“一户多残”家庭  
156   贫困老年残疾人生活补助金发放   《关于印发蚌埠市贫困老年残疾人生活补助金发放实施办法的通知》 (蚌政办〔2013〕46号):为进一步完善残疾人社会保障体系,提高贫困老年残疾人的生活质量,经认定符合条件的贫困老年残疾人,市区每人每月发放80元生活补助金,三县每人每月发放50元生活补助金。   各乡镇社会事务办   各乡镇低保户中的年满60周岁的残疾人  
    备注:宣传咨询、信息公开、信访办理、突发应急以及政府交办的其他公共服务事项等作为共性服务事项,不列入单位公共服务清单。  

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文章标题:【公共服务清单】怀远县乡(镇)政府公共服务清单